Versterken pensioenstelsel

De verwachting is dat op 1 juli 2023 de Wet toekomst pensioenen in werking treedt. Op papier is de overgang naar een DC-omgeving dan geregeld, maar de echte overgang gebeurt natuurlijk de komende jaren in de praktijk en daarvoor moet nog veel werk verzet worden. Dat willen we als sector uiteraard goed regelen voor die miljoenen deelnemers. Voor hen werken we aan een waardevol pensioen, nu en in de toekomst.

Implementatie van de Wet toekomst pensioenen Ook in 2023 zullen we u als pensioenfondsen zo goed mogelijk ondersteunen bij de voorbereidingen en implementatie van alles dat deze wet van u vraagt. We vinden het belangrijk om hierin als sector en ook vereniging samen op te trekken. Door individueel geleerde lessen en goede voorbeelden met elkaar te delen, kunnen we het straks als collectief goed geregeld hebben voor miljoenen deelnemers. In 2023 zullen we daartoe wederom masterclasses houden, praktische handreikingen in servicedocumenten opstellen en webinars en ledenbijeenkomsten organiseren die ingaan op de belangrijke keuzes, uitdagingen, beslismomenten, complexe vragen en de lessen die onderweg al zijn geleerd door fondsen en pensioenuitvoeringsorganisaties die verder zijn. Ons aanbod komt grotendeels voort uit de vragen en ervaringen die bij u als pensioenfondsen leven. Als u in dit kader behoefte heeft aan een bijeenkomst over een specifiek onderwerp, dan horen wij dat uiteraard graag. We zijn nog in afwachting van de behandeling van het Wetsvoorstel pensioenverdeling bij scheiding. Een wet die aanpassingen vergt in administratie en communicatie. De invoering van de Wet toekomst pensioenen en de Wet pensioenverdeling bij scheiding leiden ook tot veranderingen voor het nabestaandenpensioen. We zullen in 2023 zowel ten aanzien van de Wet pensioenverdeling bij scheiding als het nabestaandenpensioen aandacht hebben voor de uitvoerbaarheid van de wetten en het onderling delen van kennis. U kunt in 2023 op beide thema’s in ieder geval updates en handreikingen van ons verwachten in een masterclass en een servicedocument. Het Wetsvoorstel herziening bedrag ineens zal naar verwachting per 1 juli 2023 in werking treden. Dat moment komt snel dichterbij en hier blijft het aandachtspunt dat de sector over voldoende tijd moet kunnen beschikken om de deelnemer goed te informeren en begeleiden bij de te maken keuze voor het bedrag ineens. De Pensioenfederatie zal bij dit wetsvoorstel en de daarbij behorende regelgeving ook beoordelen of kwetsbare groepen voldoende toegang hebben tot juiste informatie om een zorgvuldige keuze te maken voor het bedrag ineens. Pensioencommunicatie in het nieuwe stelsel In de Wet toekomst pensioenen is een aantal aspecten rond pensioencommunicatie geformuleerd als open norm, worden de zogeheten UPO- en Pensioen1-2-3 formats afgeschaft en enkele nieuwe verplichtingen geïntroduceerd. In 2022 zijn we gestart met 8 communicatieprojecten bedoeld om op een aantal onderdelen nieuwe of aangepaste informatie te ontwikkelen en good practices voor communicatie of onderzoek onderling te delen. In 2023 zetten we samen met betrokken communicatiespecialisten uit de sector een aantal van deze projecten voort, waarbij we focussen op (verplichte) transitiecommunicatie, het behouden van vertrouwen van het brede publiek bij de transitie, de communicatie (over de pensioenregeling) na transitie, de open norm keuzebegeleiding, waarbij het activeren van deelnemers bij elk onderwerp onderdeel is. U kunt op deze onderdelen van ons inspiratie-/servicedocumenten, good practices, webinars of andere handvatten verwachten. We proberen op deze manier de (implementatie van de) Wet toekomst pensioenen te benutten als logisch moment om de communicatie met doelgroepen verder te verbeteren. Publiekscampagnes In 2022 zijn we samen met u een nieuwe activiteit gestart om bij het brede publiek te bouwen aan vertrouwen in pensioen en pensioenfondsen. Juist op weg naar het nieuwe pensioenstelsel is het van groot belang om actief de juiste feiten over pensioen en pensioenfondsen te communiceren en misverstanden weg te nemen. We doen dat in 2023 specifiek door de campagne ‘De pensioenfondsen van Nederland’ via social media en pensioenfondsen.nl voor de doelgroep 35+ voort te zetten. Ook blijven we bijdragen aan de website onsnieuwepensioen.nl van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en zijn we betrokken bij het te zijner tijd activeren van het publiek. Jongeren onder de 35 jaar blijven we actief informeren via social media en nuietsdoenaanjepensioen.nl, waar het wegnemen van misverstanden onderdeel van is. Governance van pensioenfondsen We zijn ons er van bewust dat als gevolg van de continu veranderende omgeving en de overgang naar een nieuw pensioenstelsel uw governance aan stevige uitdagingen onderhevig is. Het zo goed mogelijk uitvoering geven aan uw taken is van groot belang voor deelnemers. Wij ondersteunen u daarbij. In 2023 zal de implementatie van de externe geschilleninstantie in het kader van de Wet toekomst pensioenen aan de orde zijn. U hoort daar meer over. We zullen ook onze visie op datagedreven toezicht opleveren. We zullen daarin aangeven waar datagedreven toezicht efficiëntie oplevert en waar wat ons betreft de grens ligt voor informatieverschaffing aan de toezichthouder. We evalueren komend jaar ook de sleutelfuncties, bieden u richtsnoeren aan voor de invulling van uw missie, visie en strategie, en starten met de ontwikkeling van een beleidsvisie voor een passende governance in het nieuwe stelsel. De werkgroep Code Pensioenfondsen werkt ondertussen verder aan herziening van de Code en streeft naar lancering in 2024. (Schijn)zelfstandigen en verkleinen van de witte vlek Er zijn diverse ontwikkelingen gaande rond pensioen voor zelfstandigen, schijnzelfstandigheid en het verkleinen van de witte vlek. Ook in 2023 zijn wij op deze onderwerpen actief. Een uitvoerbaar experimenteerkader in de Wet toekomst pensioenen is helaas niet haalbaar gebleken met als gevolg dat vanuit onze sector geen experimenten zijn aangekondigd. Dat neemt niet weg dat vanuit het pensioenakkoord de inzet is om voor zelfstandigen pensioen in de tweede pijler mogelijk te maken. De Stichting van de Arbeid heeft daartoe een aantal opties verkend die begin 2023 aan de minister worden meegegeven. Deze opties behoeven nadere uitwerking in wetgeving. De Pensioenfederatie is daarbij betrokken en zal u verder op de hoogte houden van de ontwikkelingen. Daarbij letten we op uitvoerbaarheid alsook de effectiviteit van de maatregelen. Bij de behandeling van de Wet toekomst pensioenen heeft de minister aan de Kamer toegezegd dat zij het voorstel van vrijwillige voortzetting als default voor nieuwe zelfstandigen, nader zal uitwerken. Zij vraagt daarbij de betrokkenheid van sociale partners, pensioenuitvoerders en zelfstandigenorganisaties. Voor de haalbaarheid van uitvoering kent het voorstel de nodige mitsen en ook maren. De Pensioenfederatie zal deze ook inbrengen in de gesprekken daarover. De arbeidsmarkthervormingsplannen van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zullen in 2023 verder vorm krijgen. Ten aanzien van schijnzelfstandigheid zullen we onze randvoorwaarden voor handhaving en aansluiting onder de aandacht brengen bij het ministerie en de andere ketenpartners zoals Belastingdienst en UWV. Op Europees niveau wordt gewerkt aan het Richtlijnvoorstel ‘verbetering arbeidsvoorwaarden bij platformwerk’. De lijn die we in het najaar van 2022 hebben ingezet om handhaving door pensioenfondsen ook op dat niveau gemakkelijker te maken, zetten we voort. Tot slot zal de inmiddels aangescherpte aanpak van de witte vlek vanuit de Stichting van de Arbeid doorlopen en worden nieuwe cijfers van het CBS verwacht. Daarbij verwachten we in het eerste kwartaal van 2023 de door de Pensioenfederatie ontwikkelde tool voor werkgevers aan u te kunnen presenteren zodat werkgevers laagdrempelig kunnen nagaan bij welk pensioenfonds zij mogelijk aangesloten moeten zijn. Met de sterk veranderende arbeidsmarkt is het van belang dat we daar als sector goed op blijven aansluiten, duidelijkheid bieden aan werkgevers en conflicten over aansluitingen voorkomen. De actualisatie van werkingssferen en het voorkomen van conflicten staat ook in 2023 op de agenda; we zullen er bij u en bij sociale partners aandacht voor vragen. Alle genoemde arbeidsmarktontwikkelingen komen ook aan de orde in onze werkgroepen over schijnzelfstandigheid en zelfstandigenpensioen waar diverse pensioenfondsen en uitvoeringsorganisaties aan deelnemen.